日本将拟定新安保法制 不限制自卫队活动范围


 发布时间:2021-02-26 10:52:09

中新网7月1日电据日本共同社报道,鉴于已在内阁会议上决定解禁集体自卫权,从根本上改变安全保障制度,日本政府为年内完成《日美防卫合作指针》修订而加紧工作进程。该指针主要规定美军与自卫队的任务范围。争取9月内汇总关于指针框架的中期报告。同时也将着手完善国内立法,让“搭载日本侨民的美军

战后长期以来,即使是在日本泡沫经济鼎盛期间,反美保守派高喊“日本可以说不”的时候,日美安保体系也是日本民粹主义者不敢触碰的禁地,他们根本不敢要求美国大兵从遍布日本的上百个基地和军事设施中撤走。兼具保守主义和民粹主义的安倍政府也不敢。就在安倍访美前后,安倍政权继续在冲绳强硬压制反对民意,为美军新建大型海空基地。即便如此,安倍还觉得日本对美国的贡献不够。他在10年前曾表示,日美军事同盟应该是“血的同盟”,日本自卫队不为美军流血,日美同盟就称不上真正的“平等”。

双方决定再次明确这一长期以来的日美合作基本方针。另据报道,日本政府关系人士日前透露,日美两国防卫部门已经达成了共识,将对南海地区实行联合监控,预计这一共识将会在即将完成的日美新防卫指针中体现出来。目前,日美两国在新的防卫指针中已经设定了“海上领域认识”这一新的合作内容,根据这一内容,日美将对危及两国利益的“海上生命线”的海域实行联合监控。日美两国政府计划27日在纽约召开外交与防务部长会议(2+2)时修改指针。

另外,美国和日本当局还在讨论在东海附近直至南海的联合空中巡逻。日本和南海八竿子打不着关系,但它却和美国讨论联合空巡事宜。文章认为,迟早有一天美国会发现,美国和日本的结盟却让美国的飞机在南海为了美日之外的第三国利益与中国作对。奥巴马,你思路真的很清晰吗?【九问:符合美国的国家利益吗?】美国向来喜欢用“国家利益”作为一些判断的标准,在口头上也时常用“国家利益”作为一些论调的说辞。那么,在新版《美日防卫合作指针》中,美国的国家利益又在哪里?班多说,华盛顿历来对保护日本有争议领土问题上持不敢兴趣的态度,但近期奥巴马政府与安倍政府的所作所为有违美国长期以来在这一地区外交政策上的基本立场。尽管奥巴马说,他不认为美日同盟是对其他国家的挑衅,但现实效果是,华盛顿正在给人一种严重挑衅他国的感觉,无论这是美国的本意还是受到日本的怂恿。班多认为,为了另外一个国家的利益与中国对抗,不符合美国政府的利益,更不符合美国的国家利益。而且,在美国的撑腰下,“日本政府正变得越来越挑衅和无所顾忌”。(凌朔)(新华社特稿)。

中新网4月1日电 据日本媒体报道,多名政府相关人士31日透露,日本防卫相中谷元与美国国防部长卡特拟于4月8日在东京举行会谈,目前正在进行最后协调。中谷将就包括解禁集体自卫权在内的新安保法制的制定方向寻求美方理解,展开最后阶段的商议以反映到4月下旬《日美防卫合作指针》的修订工作中。届时,日方还会就美军普天间机场(位于冲绳县宜野湾市)迁至名护市边野古沿岸地区的相关工作进行介绍。上一次日美防长会谈于2014年7月举行。卡特此次行程安排中还包括访问韩国。3月31日,中谷在记者会上强调,“就修订指针以及减轻冲绳基地负担早日与卡特交换意见很重要。”2014年10月公布的《日美防卫合作指针》修订工作中期报告提出在全球范围内展开日美合作。自民、公明两党鉴于此达成协议的安保法制框架确认大幅扩大自卫队面向美军的后方支援。

更值得注意的是,《日美防卫合作指针》还是体现日美军事合作程度的“温度计”。随着指针内容的不断扩充,日美军事一体化的特征愈加明显。此次修订更是加快和加深了这一进程,使两国建立的军事同盟从侧重任务分工转为深化美军、日本自卫队“联合力量”和“互操作性”上,这主要体现在应对时机和适用范围两个方面。在应对时机上,新指针一改过去很大程度上属于被动应对的三种“有事”事态,转为日美实现从平时状态、到“灰色”状态,再到战时状态的“无缝”衔接式合作。

实际上,太空和网络空间两个领域在军事上具有平战结合和跨域无界的特点,正迎合了日美军事同盟从地区走向全球的现实需要,也是其实现的有力支撑。无论当前还是未来,这两个领域都将是日美展开全方位军事合作的重心。新型日美军事同盟将给亚太和其他地区带来不安此次《日美防卫合作指针》修订的一个关键内容是其适用范围将钓鱼岛囊括在内,这等于是将过去应对中国的隐语做了最直接的表达,也充分体现了日美军事同盟在亚太地区遏制中国的目标指向。

尽管冷战结束已经20多年,但看完这篇报道还是让人禁不住打冷颤。报道称,由于美方已着手调整部署在冲绳的海军陆战队,日美两国政府一致认为需要修改自卫队与美军的任务和角色分担。6日在华盛顿举行的日美外交和国防部门的副局长级磋商在讨论调整驻日美军整编计划的同时,确认要加速修改日美防卫合作指针。此次修改防卫合作指针将主要根据2010年底日本政府制定的新《防卫计划大纲》以及美国政府上个月公布的《新国防战略》。新《防卫计划大纲》将中国作为日本最大的潜在敌人,提出将日本的防卫重点从针对俄罗斯的东北转向靠近中国的西南,强调要构建机动的防卫力量并加强西南各岛屿的防卫。

”据悉,会谈除了对亚太地区局势的认识以及自卫队和美军合作方式外,预计还将涉及作为新的合作领域写入新指针的应对网络攻击等议题。河野打算在访美期间考察美军部队,还计划在美国智库“战略与国际问题研究中心”(CSIS)发表演讲。报道指出,今年4月27日,美国国务卿克里和日本外务大臣岸田文雄在纽约举行会谈,美日正式修改《美日防卫合作指针》。引人关注的是,原来的《美日防卫合作指针》把日本自卫队对美国军事行动的支援范围定为日本“周边”,而新版指针删除相关内容,大幅扩大了自卫队的活动范围。

在新指针下,美日安保合作范围突破远东地区,日本自卫队不再专守防卫,引起此间媒体的普遍关注。日本《朝日新闻》和共同社的分析文章指出,《日美安全保障条约》第六条明确规定,“为了对日本国的安全及维持远东的国际和平与安全作出贡献”,日本有义务向美军提供基地。为此,1978年版和1997年版指针中,都将日本自卫队对美军提供支援的地理空间范围限定在“远东地区”。但此次修订后的指针在“无缝合作”的名义下,使日本自卫队在任何事态时都有可能对美军提供支援,双方合作范围也将扩大到“亚太地区及其他地区”。

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