日本公明党就修改日美防卫合作指针持慎重态度


 发布时间:2021-03-02 16:47:18

中新网3月28日电据日本共同社报道,美国国防部发言人约翰·柯比27日在记者会上宣布,国防部长哈格尔将于今年4月访问日本。据日美消息人士透露,具体日程为4月5日至7日。6日哈格尔将与日本防卫相小野寺五典举行会谈,就力争年内修改《日美防卫合作指针》的作业情况进行确认。哈格尔上次访问日

新华社电 多名日美外交官员11月30日说,日本首相安倍晋三和美国总统奥巴马已同意将原定于年内完成的《日美防卫合作指针》修订工作延至明年春季之后。共同社报道,日美两国政府去年10月在东京召开的日美外长和防长“2+2”会议上就2014年完成修订防卫合作指针达成共识。然而,安倍11月16日在澳大利亚布里斯班G20峰会期间与奥巴马碰面,希望能把指针修订工作推迟至明年春季之后。这一提议获得奥巴马认可。避免影响地方选举共同社报道,为避免安保议题影响众议院选举和明年地方选举,安倍政府今年8月前后就开始探讨推迟修订的可能性。针对修订《日美防卫合作指针》,日本政界甚至执政联盟内部都存在不同声音和反对意见。自民党内要求制定新法的呼声很强,但执政联盟中的公明党内有意见指出,应保留《周边事态法》以对自卫队海外活动设置地理上的限制。另有分析人士认为,除却在国内选举层面的考量,日美就指针修订“各怀鬼胎”又难掩矛盾、邻国的强烈关注和反对或许也是日美推迟修订工作的因素。

韩国《公务员工作革新指针》22日正式实施。其中规定,如果公务员调配得当,每周可以工作3.5个白班。这引起韩国舆论争议,一些公司员工每周可能要加班上3个夜班,为什么公务员有如此待遇?韩国《文化日报》说,考虑公务员的利益,让公仆们过得舒服,实在令人尴尬。韩国《首尔新闻》22日称,《公务员工作革新指针》由韩国人事革新处颁布实施。这项制度旨在改善韩国的加班问题,提高公务员的工作效率。根据规划,公务员年工作时间将逐渐缩短,现在人均年工作时间为2200小时,到2018年将减少至1900小时。

周边事态为了消除地理因素制约,更改成了“重要影响事态”。还将新增可行驶集体自卫权的“新事态(名称未定)”,再加上“有事”,共计4种事态。主要以3月在日本执政的自民、公明两党达成共识的安保法制框架为基础。此外,日美防卫的合作内容也将扩大。如果美国受到武力攻击,只要满足“日本的存在受到威胁的明显危险”等3个武力行使新条件,日本自卫队便可行驶集体自卫权,为美军提供防卫。主要考虑的是为输送日侨受到武力攻击的美国军舰提供防卫,以及对可疑船只进行强制性检查。

修订事宜也可能根据安倍访美日程的变动而安排在5月初。此次修订将依照2014年7月解禁集体自卫权的内阁决议,取消对自卫队与美军合作范围的地理限制。由于指针需要法律依据才能发挥实效,修订的筹备与安保法制完善工作保持了同步。日本政府起初考虑在长假前的4月底由内阁会议决定安保法案。但是,由于在幕后举行的执政党磋商中“自民、公明两党分歧较大”(自民党干部语)而需要时间协调,多数意见认为内阁会议决定将推迟至长假后。据报道,日本政府与执政党此前已一致同意,最晚于3月内就安保法制框架达成协议,并在4月12日统一地方选举前半阶段选战结束后启动个别法案的磋商。日美两国政府此前曾就2014年内修订指针达成协议,但由于安保法制完善工作进展缓慢等原因,两国政府宣布把完成修订的时间推迟至“今年上半年”。

日本想联合美国牵制中国,把中国当成假想敌。安倍一直想走军事化大国的道路,需要在美国的帮助下解除宪法和其他法律的限制。因此,美日可谓一拍即合。日本国内虽有反对声音,但由于自民党控制了国众两院,安倍政权稳固,反对呼声牵制安倍的决议有限,因此日本推行《指针》面临的国会阻力并不大。美国认为能够“HOLD住”日本,也就是说日本的军事化发展在美国的掌控之内,日本只能作为美国的帮手,而不是威胁,不会挑战美国自身的权威。而加强美日同盟关系,可以加强美国对日本的管控。

贺敏 芦琳 五达

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